0821彰化福田—以家為本構築安全社區

   

「這個地方原本是一個廢棄的雞舍，它變成社區裡面治安的死角，在徵求地主的同意後，我們把它變成社區藝文館，透過社區活動來活用這個地方，減少治安問題。」簡銘執行長如是說。

    會 把「福田社區發展協會」列入環島參訪點，那是因為曾經接受林淑英老師客家電台訪問，在分享奇岩社協經驗之餘，談及福田社協的「捐助」作法，我覺得相當有意 思，所以這次特別規劃，希望把這個組織分享給更多人。果不其然，這個組織確實很不得了，因為組織裡有「十二壯士」的努力付出，才有我眼前的成果。

    簡執行長告訴我，「十二壯士」都是公司的老闆或上班族，平日工作非常忙碌，所以他們每週五晚上10點 到凌晨是聚會時間，他們會針對福田社協最近執行的計畫提出檢討，或討論擬定未來計畫，逐步改變社區的樣貌與發展。這十二壯士裡重要的「關鍵人」就是里長張 慶福，他不僅凝聚夥伴，更把里長資源融入其中，甚至在推動社區各項業務上，說服社區內的「宗教組織」提供物資來支持「社區關懷據點」，讓關懷社區的行動更 有後盾。執行長說，他們有一個做法就是，即時做感謝狀給捐贈者，尤其是寺廟管理委員會，這樣可以讓管委會張貼感謝狀，告知寺廟信眾管委會的「資金運用與善 行」。當然，在社區關懷據點的集中用餐區也看到許多捐贈者的名字，不一定是金錢，更多是物資捐助者，這讓捐助者更有社區參與感。

 

    2007年福田社協申請社區資源調查計畫，開始記錄社區內的生態與人文，經過幾年努力，在2010年 他們舉辦了「客家桐花祭」活動，這有別於一般以「客家」印象為主的活動地區，那是因為經由社區資源調查後，他們設立一個「福田賞桐生態園區」，轉變社區的 桐花成為生態資源。執行長告訴我，這幾年下來的「客家桐花祭」，每年都邀請數十個演出團體，而表演團體常常在演出之後還會受邀到其他地方去演出，因此桐花 祭的舉辦，演出單位申請往往超過預期的數量。

 

    客 家桐花祭，現在儼然已成為福田社區的重要慶典活動，執行長說他們活動期間還開放讓平日累積服務時數最多的志工擺攤，如此可以鼓勵志工平日的參與，甚至擺攤 的收入也歸志工，但這些志工還是會回饋給社區，形成一個好的循環。福田社協的社區產品──手工皂，原本是社協理事的產業，因福田社協有好的自然資源：龍 眼、鳳梨等可做皂基，所以社區用獨特的配製成自己的社區產品，聽執行長說在桐花祭的銷售額是近百萬，為社協帶來頗豐的經費支持。雖然如此，但也因為社區平 日活動經費開銷很大，所以需要更多人來補充經費上的不足。

    張慶福里長說「社區非常重視家庭合諧，所以對有家庭問題的志工多會提供協助，因為家庭的和諧是安全社區的基礎」。從2008年起，福田社區就榮獲彰化縣「安全社區」的表彰，張里長說「這個表彰有三個必備條件：社區內無家暴問題、刑事問題、交通事故」因此可以獲此殊榮，是得來不易。福田社協在社區內裝設200多個監視點，讓一些治安死角可以被注意，另外還有社區巡守隊，利用晚上10點到凌晨2點時段做社區巡邏，減少社區治安事件產生。

 

    在巡守隊裡有很多夫妻檔，目前有56人 參與，因為有共同的服務活動，所以帶動了社區內家庭的認識，也能透過志工間的合作減少家庭問題的產生。福田社協有一套志工管理流程，他們以「時間銀行」的 概念設立「打卡制」，透過服務打卡來確認服務時數，並且每年為志工團辦理旅遊活動，服務時數達一定數量者，則能享有優惠價，也用此來鼓勵志工參與，凝聚他 們的向心力。

    社區關懷據點，是福田社協2010年才開始舉辦的業務，張里長結合社區內宗教團體的支持，將他們提供的物資集中管理，還讓獨居長者有定量的物質支援才不會造成浪費。另外，社區餐廳提供定日餐，鼓勵長者走出家門來集中用餐，提供長者社交時間，還能隨時了解長者的狀況。

    綜 觀而言，福田社協以家庭為核心來建構一個安全社區，讓巡守志工成為社區的守護者，形成社區守護網，這是不容易的成果。「十二壯士」為了社區發展工作來「犧 牲奉獻」自己的時間，讓社區推動的業務發光發熱，這樣的精神也能成為其他社區的典範。畢竟社區要改變，「人」的改變和參與，才是改變社區的重要資產。